忻州市水務(wù)有限責(zé)任公司 推進(jìn)“六定”改革工作方案
發(fā)布時(shí)間:2020-06-04 15:21:00 來源:忻水務(wù)〔2020〕20號
“六定”改革是新一輪國資、國企改革的重要內(nèi)容,是解決國有企業(yè)存在的“機(jī)構(gòu)多,干部多、人員多、效率低”以及“入口透明度低、考評嚴(yán)實(shí)性差、激勵(lì)約束不到位”等突出問題的有效抓手。各有關(guān)部門、單位要充分認(rèn)識“六定”改革的重要性、緊迫性,自覺履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大推進(jìn)力度,確保改革到位。推動(dòng)企業(yè)建立起“管理總部高效化、組織結(jié)構(gòu)扁平化、選人用人市場化、薪酬分配差異化、效率效能最大化、治理能力現(xiàn)代化”的市場運(yùn)行體系。市委、市政府決定在市屬國有企業(yè)中全面推行定職數(shù)、定員額、定機(jī)構(gòu)、定機(jī)制、定薪酬、定任期“六定”改革。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照忻辦發(fā)電[2020]39號《關(guān)于積極推進(jìn)市屬國有企業(yè)“六定”改革的通知》文件精神,為了加大“六定”改革推進(jìn)力度,確保改革到位,激發(fā)公司動(dòng)力活力,提升運(yùn)營效率;公司黨委決定成立“六定”改革領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:王萬生 黨委書記、董事長
常務(wù)副組長:王建人 黨委副書記、總經(jīng)理
副 組 長:鄭 林 黨委委員、副總經(jīng)理
李世宏 黨委委員、副總經(jīng)理
賈啟昌 副總經(jīng)理、總工
辛建義 黨委委員、財(cái)務(wù)總監(jiān)
成 員:經(jīng)理助理及相關(guān)部門、子公司、分公司負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé):負(fù)責(zé)“六定”改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照文件要求制定公司“六定”改革實(shí)施方案,組織實(shí)施方案論證審議,分級上報(bào)審批。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由總經(jīng)理王建人兼任,負(fù)責(zé)公司“六定”改革的全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)為各分管片范圍推進(jìn)落實(shí)“六定”任務(wù)的第一責(zé)任人,接到文件后開會動(dòng)員安排,以滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為前提,在公司以前定編、定崗、定責(zé)的基礎(chǔ)上完善細(xì)化部門工作職責(zé)、崗位設(shè)定、崗位職責(zé)。做到因事設(shè)崗、按崗定責(zé),精干高效,結(jié)構(gòu)合理。各助理協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)“六定”任務(wù)的落實(shí);各部門、分公司、子公司負(fù)責(zé)人按照分管領(lǐng)導(dǎo)安排具體組織實(shí)施。各分管領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)定的期限內(nèi)完成所屬部門改革方案(包括部門職責(zé)、定崗、崗位職責(zé))的審核論證,上報(bào)改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究,為制定公司“六定”改革實(shí)施方案提供直接依據(jù)。
二、“六定”改革工作具體目標(biāo)任務(wù)
定職數(shù),明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子人員數(shù)量,嚴(yán)格按照規(guī)定配備干部。董事會、經(jīng)理層領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配置按照公司董事會章程、公司法人治理結(jié)構(gòu)相關(guān)規(guī)定,改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究,辦公室擬定。黨委領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置黨群部擬定。
定員額,保證企業(yè)正常經(jīng)營需要。做到因事設(shè)崗、按崗定責(zé),精干高效,結(jié)構(gòu)合理,嚴(yán)格控制崗位總量、基層管理職位數(shù)量。公司各部門、分公司負(fù)責(zé)人根據(jù)部門實(shí)際情況,按照要求按崗定責(zé),擬定部門職責(zé)、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)實(shí)施方案,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核論證;公司子公司按二級法人公司管理結(jié)構(gòu)重新定編、定崗、定責(zé),實(shí)施方案和相關(guān)配套制度以公司子公司形式單獨(dú)審核上報(bào)。公司定編、定崗、定責(zé)實(shí)施方案改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究,6 月底前人力資源部擬定完善。
定機(jī)構(gòu),就是簡定機(jī)構(gòu),理清各部門職責(zé)以及子公司層面主要業(yè)務(wù)板塊。按照精干、高效原則,部門之間責(zé)權(quán)明確,按程序辦事,監(jiān)控有力,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)部門制訂完善黨建、崗位、人員、財(cái)務(wù)、安全等系列配套管理制度。尤其是公司子公司,明確業(yè)務(wù)板塊,要求按照公司二級法人公司建立完善公司章程和相關(guān)配套管理制度。部門職責(zé)(各部門、子公司、分公司)、相關(guān)配套制度,改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究,由辦公室匯總擬定完善。
定機(jī)制,樹立正確用人導(dǎo)向,面向社會,條件公開、平等競爭、擇優(yōu)錄用,招聘結(jié)果備案制度及公開招聘回避制度。6月底前人力資源部擬定,改革領(lǐng)導(dǎo)小組討論研究。
定薪酬,就是領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部的薪酬要與企業(yè)利益相掛鉤,個(gè)人薪酬與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬管理辦法。改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究,人力資源部擬定。
定任期,推動(dòng)董事任期制、經(jīng)理層任期制、員工合同制“三制”改革,嚴(yán)格任期考核,兌現(xiàn)聘任合同,領(lǐng)導(dǎo)能上能下,員工能進(jìn)能出。董事任期制、任期考核辦法辦公室擬定,經(jīng)理層任期制、任期考核辦法經(jīng)營管理部擬定、員工合同制人力資源部擬定。
三、科學(xué)制定“六定”改革的實(shí)施方案
“六定”改革工作要求重點(diǎn)把握好以下四個(gè)環(huán)節(jié):
一要摸清基本情況。6月底前,完成公司行業(yè)特點(diǎn)、人員規(guī)模、發(fā)展階段、管理現(xiàn)狀等情況的摸底和梳理工作。
二要提出實(shí)施方案。7月中旬,根據(jù)摸底調(diào)查、管理流程梳理情況,圍繞“六定”改革要求,提出實(shí)施方案。
三要組織論證審議。公司提出實(shí)施方案后,要及時(shí)組織行業(yè)專家、單位專業(yè)人員和職工代表,對方案進(jìn)行嚴(yán)格論證,并根據(jù)論證意見,進(jìn)一步修改完善。8月上旬提交職工代表大會或職工大會審議。
四要分級上報(bào)審批。“六定”改革實(shí)施方案經(jīng)職工民主審議通過后,于8月中旬通過市國資委報(bào)市委、市政府審定批復(fù);子企業(yè)實(shí)施方案由公司審核后,報(bào)市國資委審定批復(fù)。
四、認(rèn)真落實(shí)“六定”改革保障措施
(一)加強(qiáng)政策指導(dǎo),確保改革到位。研究制定深化“六定”改革配套政策和保障措施,完善工作機(jī)制,確保改革順利推進(jìn)。
(二)完善制度體系,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。在制定“六定”改革實(shí)施方案的同時(shí),配套制定全方位、全覆蓋的系列管理制度,實(shí)現(xiàn)靠制度管人,按程序辦事,規(guī)范化管理。
(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn),維護(hù)社會穩(wěn)定。改革涉及企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的全面優(yōu)化,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),穩(wěn)妥推進(jìn),做好改革風(fēng)險(xiǎn)評估和管控,要及時(shí)向上級部門報(bào)送企業(yè)“六定”改革的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。
(四)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,營造良好氛圍。“六定”改革涉及員工切身利益,要充分發(fā)揮黨組織、工會等組織的作用,做好政策宣傳和培訓(xùn),引導(dǎo)員工支持改革,參與改革。
忻州市水務(wù)有限責(zé)任公司
2020年6月4日